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制度的生命周期

http://book.sina.com.cn 2005年10月11日 15:23 新浪读书

连载:中国崛起   作者:张剑荆   出版社:新华出版社
 

  当然,前苏联因制度的僵化最终导致崩溃,在历史上不是孤例,它几乎就是一成不变的公式,作为经典的保留节目,一再上演。根据生命周期的假设,制度都要老化,崛起时进取的价值观,都要被守成的价值观取代。这正如一位荷兰人在总结荷兰失去海洋的时候说的那样:摄政王不是商人,他们不去海上冒险,而是从房产和有价证券中获取收益,并因此失去了海洋。生产的英雄被消费的英雄取代。这种道理为所有的统治者所了解,因此,谋求统治长期化的力量总是一再呼吁变革。这就是为什么,每一个王朝几乎都在王朝的中间阶段经历
一个所谓的中兴,一位果敢的领导人总是借助某些严重挑战提供的机会,对制度作出变革,他试图重新对制度作出安排。这样的改革,都会对制度产生一定程度的震动,也总是能够聚集起来强大的改革力量。而之后的领导者,虽然也总是一再被提醒进行改革,但是已经相互适应了的制度,很难再产生强大的自我改革的动力了。正如汤因比所说的,"凡是在第一次挑战面前胜利地进行了应战的,到了第二次挑战出现时,反而变得无能为力"。比如,清朝虽然成功地应对了"太平天国"的挑战,但却无法应对规模上要比太平天国小得多的来自日本的挑战。其中的原因就是,王朝中间取得的胜利强化了本应改革的制度,使制度变得更加僵硬,也更加脆弱。

  历史上,所有的霸权总是开始于一系列制度创新。人们往往看到的是,国家间的竞争是力的角逐,胜利者的胜利,是因为胜利者有着更强大的力量。而实际上在力量的背后是制度的竞赛。制度生产力量,制度也生产对力量的控制。失败者的失败,不是因为制度生产不了足够的力量,就是制度生产不了控制。力量强大固然不错,但如果没有对力量的控制,再强大的力量也还是不够强大;力量虽然弱小,但是如果能够控制,弱小的力量就会寻求与自己的力量相一致的目标,从而也可以避免失败。


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