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黑道漂白大观(1)

http://book.sina.com.cn 2005年06月15日 23:59 新浪读书

连载:国民党下台内幕   作者:王建民等   出版社:新华出版社
 

  台湾黑道入主政坛形成一套黑道漂白模式,即“先当兄弟,再当议员”。这些道上兄弟通常采取的办法就是:运用地方势力帮助国民党进行选举,以维持国民党的执政地位;国民党则提名协助选举有“功”的黑道兄弟竞选民意代表,于是一大批有黑道背景的人纷纷进入政坛。

  黑道漂白的过程或步骤一般是,不少黑道先以参选村里长为基础,进而参选乡镇市民代
表,并角逐代表会主席、副主席;下一步便是争取参选县市议员;目标更大者便是争取当选省议员与中央级民意代表。通过层层漂白,政坛黑道势力越来越大,终于形成“黑道治国”的局面。

  在地方基层选举中,黑道漂白当选者比例甚高。在1994年基层村里长、乡镇市民代表选举中,黑道人物当选的比例相当高。据台湾《自由时报》(1994年7月18日)记者保守估计,这次地方选举,有黑道背景的当选者至少超过150人,其中以台中县与台南市黑道当选率最高,几乎为百分之百,就是说只要黑道出面参选,一定当选。黑道当选人数以彰化县最多,上届更高达70多人,本届仍有50人。据台湾《新新闻周刊》报道,20世纪90年代末高雄市现任地方民意代表中,有黑道背景的包括张姓(属七贤帮)、蔡姓(属西北帮)、洪姓(属联宏帮)、许姓(属新兴市场帮)及曾姓、吴姓、陈姓和林姓等多人。

  一些通过黑道漂白的政治人物在台湾政坛呼风唤雨,典型者如前屏东县议会议长郑太吉、前高雄县议会议长吴鹤松、台中县前议会议长颜清标、高雄市现议会副议长蔡松雄与“立法委员”罗福助、陈明文等。其中,郑太吉的漂白过程及与国民党的相互支持、利用最为典型。

  郑太吉曾出面帮助走向衰落中的国民党进行政治选举,并因成绩显著,受到国民党上层的重视与栽培。在1992年嘉义县县长选举中,民进党派出前嘉义县县长苏贞昌竞选连任,国民党则提名颇有争议甚至涉嫌贪污的伍泽元参选。国民党与民进党两方人马竞争十分激烈,实力不相上下,甚至在政见会上发生多次暴力冲突与殴打。国民党已连丢数县市的执政权,希望这次能从民进党手中夺回失去的嘉义县执政权,为此不惜一切代价,采取各种方法来打这次县长选举战。在嘉南地方有实力的黑道势力就成为国民党拉拢的对象,身兼黑白两道的郑太吉在国民党的“号召”下,成为伍泽元选举的战将,大力辅选,伍泽元终于打败苏贞昌,当上嘉义县县长。郑太吉因辅选有功,被国民党中央党部提名竞选嘉义县议会议长,在国民党籍议员的支持下顺利当选,成为一个有实力的政治人物。随后,郑太吉正式加入国民党。1994年,他顺利连任县议员,并再次当选县议会议长。可是这位黑道漂白的兄弟本性不改,到处动枪,终于因公开杀人案而入狱。这一事件,对国民党造成极大的伤害。

  为何黑道可以轻而易举地通过选举进入政坛?一位前省议员表示,台湾地方上的政治环境特殊,黑道漂白并不难,在大选区通常只要四五千张选票就可以当上县市议员,小选区2000多张选票就可当选。而正、副议长选举在只有数十人的议员中选举,更易当选。只要有钱,进行买票贿选,更容易当选。这正是黑道最大的本钱。在台湾买票、贿选盛行的选举文化下,黑道人物就可以用金钱打开通往政坛的道路。加上李登辉为巩固自己政权的需要,对黑道的纵容与利用,进一步加快了黑道步入政坛的步伐。

  黑道漂白进入政坛,并不意味着“金盆洗手”,是要为民服务,保护人民的权益。恰恰相反,大部分黑道人士进入政坛,是希望通过民意代表这一特殊的身份,取得“护身符”,尤其是县级以上议员有刑事免责权,可为自己谋求更大、更多的利益。县市议会议员与正、副议长,更是黑道积极争夺的目标。县市议会议长在地方权力不小,在地方上举足轻重,还可钳制行政首长。许多地方利益通过议会少数掌权者的运作或与地方行政首长的共同合作,可获得种种经济利益。

  许多政治人物为了在激烈的选举中取胜,利用黑道势力,打击对手,造成选举活动中黑道势力猖獗与泛滥。这与国民党在选举中提名黑道人物直接参与选举有所不同,主要是利用黑道势力在选举过程中保驾护航、买票、监票或以武力威胁对手等。有学者指出,黑道在选举中的角色“不外是候选人随身保镖,或坐镇竞选总部,或担任因选举引发纠纷的鲁仲连角色,或从事布桩买票的桩脚。”

  “松联帮”兄弟参加“四海帮”老大葬礼黑道势力称霸一方,掌握一定的选举票源,为不少候选人所看重,便利用黑道势力为自己辅选。除了聘请黑道大哥当保镖外,就是让黑道兄弟负责拉票与监票。一般黑道大哥手下有不少兄弟,通过这些兄弟可以拉到不少选票。同时为了保证花钱买的票能够投给自己,而不发生“跑票”,就需要黑道兄弟扮演“监票”的角色。

  有些候选人利用黑道大哥以种种手段进行威胁恐吓,给竞选对手造成巨大的精神压力。如在1996年“总统”选举时,退出国民党的郝柏村和林洋港合作参选,便受到来自黑道势力的威胁。1995年12月,郝柏村与国民党非主流重要人物接获一份黑道机密资料,有人以每人25万美元的高价收买日本黑道,准备赴台暗杀国民党非主流元老。这显然是竞争对手李登辉支持者运作的结果,绝非黑道兄弟的自觉行为。


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