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1990年:高考改革实验田全面铺开(2)

http://book.sina.com.cn 2007年06月28日 11:11 

连载:高考年轮   作者:马国川,赵学勤   出版社:新华出版社

  实行高中毕业会考重视基本知识和基本技能的考核,有利于使普通高中从升学教育转变为素质教育,促使学校致力于把全体学生培养成合格的毕业生,克服片面追求升学率的倾向,高考的“负面导向”将被高中毕业会考制度所平衡。

  (三)

  在高考制度改革的同时,针对已经出现的大学生分配难的普遍问题,我国高校专业设置走势调整又成了一个热点问题。

  从当时情况来看,高校专业设置的主要问题是发展过热和划分过细。

  发展过热是指众多高校不讲条件争上热门专业。以新闻专业为例,高考制度刚刚恢复时,全国只有

复旦大学、人民大学等寥寥几所高校设有新闻专业。由于当时新闻人才缺乏,一些高校便纷纷办起了新闻系、新闻专业,目前已达50余家。专业发展过热现象在高等教育发达的省、市表现尤为突出。据上海市高教局调查,全市共拥有管理类专业点50个,按隶属关系分,部委属院校37个,市属院校13个。拥有计算类专业点26个,部委属院校13个、市属院校13个。

  建国以来,我国高等院校主要是按产品、行业设置专业,以至于造成了专业划分过窄、过细。如工业自动化专业,又分成冶金、石油、建筑、建材、煤矿等自动化专业几十种。机械专业也分成纺织机械、轻工机械、

化工机械、海洋机械、农业机械等几十种。专业设置发展过热、划分过细的现象,使一些短线专业变成了长线专业,加剧了毕业生分配的难度。

  从教育经济学的角度来看,专业发展过热、划分过细的直接结果是浪费大,效益低。一般来说,一个学校中一个专业点的招生人数,最佳效益是每届在60至90人之间,而目前很多高校难以达到这个数字。以1988年上海高校的统计数为例,全市12.8万名学生,711个专业点,每个专业点每届仅招45名学生。而在南京大学,天文专业每届仅招10名学生。尽管学生少,但照样要维持教师工资、实验室设备、教学费用等项开支,教育经费浪费现象显而易见。

  一些专家分析,我国高校专业设置过热,首先是由于前几年经济过热造成的。上海高等教育研究所和上海市高等教育局的专家认为,从建国以来我国高校专业设置发展的轨迹,反映了一个值得重视的问题:就是每逢国民经济发展过热以后,紧接着就出现高校专业设置过热现象。而且由于人才培养的滞后性,专业发展过热往往出现在经济过热之后,以至于经济已经开始调整,而高校的专业还在发展。

  专家指出,“三龙治水”的高教管理体制也造成了专业点的布局过多、重复。当前,我国的高校分为国家教委直属、中央部委所属和地方所属三大部分。这种“三龙治水”的体制,是造成一些专业点盲目发展的重要原因。学校主管部门总想“抱一个自己亲生的儿子”,“用起来方便,使起来顺手。”

  专业发展过热问题已经引起了有关部门的重视。一些学校为自身的健康发展也在采取自我调整的措施,并且取得了一些成功的经验。主要是合并专业和拓宽范围。例如上海交通大学在全国工科院校中,率先将“船舶涡轮机”、“船舶内燃机”和“船舶动力装置”3个相近的小专业合并成“动力机械专业”,学生就业范围扩大到热能动力机械的研究、设计、生产、使用、管理等各个方面。江苏工学院的农机专业,是国务院学位委员会批准的首批博士授予单位,但近年来农机行业生产萧条,毕业生分配困难,学校便将农机专业拓宽为机械设计专业,使毕业生有了较宽的出路。青岛海洋大学把以前的海水养殖专业改为水产养殖专业,增加了淡水养殖的课程,水产养殖专业的毕业生比过去更受欢迎。人们说,这一字之改,使学生的分配范围扩大了半个中国。

  1990年是实行全国统考以来泄密较多的一年,试题多次被盗,河北有六科,黑龙江、上海、甘肃、四川各有一科。特别严重的是华东六省联合印制考题的安徽海峰印刷厂,全部试题和参考答案的汇编7月3日被盗,直到10月6日才报告安徽招办。江西也发生答卷被盗、被毁的案件。

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