一、从汉高祖到汉景帝：无为而治，休养生息(2)

　　虽然萧何、曹参两人一向不和，但曹参接替萧何出任丞相之后，基本按照萧何当时定下的规矩办（史称“萧规曹随”），主张无为而治，而不是频频推出新政烦扰百姓。有人觉得曹参这样当丞相太不像话，想劝说他。他就设宴款待，别人刚想开口他就敬酒，最后来劝的人喝得晕乎乎，什么也没有说出来，就被架回家了。相府的后园靠近一般官吏的宿舍，宿舍里成天有人喝酒唱歌，大呼小叫。曹参身边的官吏十分反感，却无可奈何，于是他们请曹参去后园一游，希望相国听到后处理这些人。可是，曹参反而叫人取酒来，请大家入座喝酒，也大声唱歌呼叫，和墙外那班人相应和。曹参见自己的属下有点小过失，特意加以掩饰隐匿，因而相府中平安无事。

　　曹参的“无为而治”让汉惠帝看不下去了，一次在朝上，汉惠帝就指责曹参无所作为。曹参不慌不忙，问汉惠帝：“陛下觉得自己和高皇帝（也就是刘邦）比怎样？”汉惠帝哪能说自己比父亲强？只能说“不如”。曹参又问：“陛下觉得我和萧何比怎样？”正有气的汉惠帝说“不如”。曹参于是说：“既然您这个皇帝不如您的父亲，我这个丞相又不如当年的萧何，那我们凭什么改变前人制订的政策呢？”汉惠帝也就无话可说了。

　　其实，聪明的政策制订者一定要考虑现实情况。经过七年战乱，西汉刚刚建立的时候，全国物质极其匮乏，“米至石万钱，马至匹百金”。因此，休养生息，让百姓安心从事生产，自然是顺应民心的举措。曹参为相三年，没有出台任何重大措施，死后，百姓却用歌谣来歌颂他：“萧何为法，类若划一；曹参代之，守而勿失。载其清净，民以宁一。”

　　汉景帝时，还是黄老哲学占据主流。申公培、辕固生等是汉初著名的儒生，并非黄老后学。汉景帝的母亲窦太后喜欢老子的学说，把辕固生叫来请教老子方面的问题。辕说：“这只是家人所说的话。”意思是说，老子的话登不了大雅之堂。窦太后大怒，罚辕固生进猪圈刺猪。因为主张儒学，窦太后就让这个六七十岁的老人去干刺猪这种体力活，可见当时道家和儒家争端之尖锐。汉景帝于心不忍，偷偷让人给辕固生一杆锋利的枪。辕固生一枪刺中，猪倒地而死。窦太后无话可说，才饶了辕固生。同样是汉景帝时期，替代刘舍出任丞相的建陵侯卫绾，“自初官以至丞相，终无可言”。这或许是极端的例子，为官一生竟然没有提出任何建议！