抗美援朝(2)

　　此时的联合国，完全是在美国的操纵之下，其宪章仅是一纸空文。相反，它却成为美国干涉别国内政的护身符。中国怎么办？周恩来态度坚决地声明：

　　不管美国帝国主义者采取任何阻挠行动，台湾属于中国的事实，永远不能改变；这不仅是历史的事实，且已为开罗宣言、波茨坦宣言及日本投降后的现状所肯定。我国全体人民，必将万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。

　　朝鲜战事的发展，时时牵动着周恩来的心绪和精力。对周恩来而言，战火会不会蔓延开来？会不会影响到我国东北的安全？这是萦绕在他心头的重要问题。

　　7月7日，美国操纵联合国安理会再次通过决议，授权以美国侵朝军队为主组成所谓“联合国军”，扩大侵略战争。杜鲁门随即任命美国远征军总司令道格拉斯·麦克阿瑟为“联合国军”总司令。

　　根据新形势的发展，为防患于未然，应付最坏的情况发生，毛泽东和中共中央决定，组建东北边防军。为此，主持中央军委日常工作的周恩来，在7月7日和10日两次召开了中央军委会议，讨论保卫国防的问题。

　　在10日的会议上，周恩来与大家基本商定了组织东北边防军的各项问题。

　　根据两次会议的精神，中央军委在13日正式形成了《关于保卫东北边防的决定》。《决定》确定：

　　（一）抽调第13兵团（第38军、39军、40军），第42军，炮兵第1师、2师、8师和一定数量的高射炮兵、工兵、战车部队组成东北边防军。这些部队最迟限于8月5日前抵达指定地点，完成集结。

　　（二）以粟裕为东北边防军司令员兼政治委员，萧劲光为副司令员，萧华为副政治委员，李聚奎为后勤司令员。

　　（三）以第15兵团领导机关为基础组成第13兵团领导机关，以邓华为司令员，赖传珠为政治委员，解沛然为参谋长，杜平为政治部主任。

　　当日，周恩来将《关于保卫东北边防的决定》送毛泽东审查并函告《决定》起草的情况：

　　这两次会议商定了《关于保卫东北边防的决定》，分别从河南、广东、广西、湖南、黑龙江等地抽调第13兵团、第42军和若干炮兵师、高炮团、工兵团，共25.5万人，组成东北边防军，8月5日前到达安东（今丹东）、辑安（今集安）、通化、本溪、铁岭等地。空军编成三个团在东北训练，成立东北空军司令部……

　　形势迫人，毛泽东当天批示：照此执行”。

　　此后，有关中国应付朝鲜战局变化的一切重大决策和具体事务，都是在周恩来的直接参与或领导下进行的。

　　8月25日，周恩来主持召开第47次政务会议。在会上说起中朝两国人民的传统友谊，周恩来动了感情。他回忆，在中国的北伐战争、东北抗日联军抗击日本侵略军、关内抗战，直到中国人民的解放战争中，都有朝鲜人民的优秀儿女参加；在中国人民争取解放的斗争中，朝鲜民族与我们是血肉相连的。

　　在朝鲜人民生死存亡的紧要关头，中国政府和人民岂能坐视不管？

　　8月26日，周恩来主持召开有朱德、林彪、聂荣臻、罗荣桓和东北边防军、中央军委有关部门、海军、空军、有关兵种负责人参加的会议，检查和讨论东北边防军的准备工作。

　　在会上，周恩来讲明了中国政府和中国人民解放军肩负的新任务：

　　中央人民政府成立以来，解放了华南、西南广大地区和海南岛、舟山群岛等。这期间重要的是建设，大家忙于政府工作，部分力量搞军事。今年对军队提出了生产任务和考虑复员一部分，只用部分部队进行解放海岛和准备进军西藏，而在生产和复员上却用了很大力量。

　　朝鲜战争爆发后，给了我们新的课题。

　　生产和复员的安排都已被朝鲜战争打乱了，现在怎么办？周恩来明确表态：

　　美帝国主义企图在朝鲜打开一个缺口，准备