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对中国政府只准备公布编制好的五年计划的方针而不公布整个具体计划一事,斯大林提出: “应该使人民知道,不能只提方向和方针。看来非公布不可,群众是愿意知道数字的。五年计划究竟公布不公布,这是你们的事,由你们自己决定。” 苏联政府愿意帮助中国制定“一五”计划,愿意为中国实现五年计划提供所需要的技术、设备、贷款等援助,并派专家到中国帮助建设。 斯大林的表态,为中国代表团在苏联开展工作开了绿灯。他还指定莫洛托夫、布尔加宁、米高扬、维辛斯基、库米金组成苏联政府代表团同中国政府代表团商谈各项具体问题。 对中国的“一五”计划,苏联老大哥提了许多非常好的建议。双方在莫斯科反复协商。 为提高效率,也使自己和陈云、李富春超脱一些,有更多的时间来考虑并研究解决一些急需处理的重大问题,周恩来把中国代表团工作人员按业务性质、工作关系分为若干相应的组,让各组分头同苏方各有关部门直接商洽,进一步深入地研究苏联援助中国的具体项目。 经过双方多轮会谈和各小组的紧张工作,到9月中旬,所谈项目终于有了一些眉目。9月12日晚,斯大林特意设家宴招待周恩来等人。家宴上多了几位客人,一位是中国人民志愿军司令员彭德怀,还有两位是朝鲜首相金日成和外务相朴宪永。他们三位是9月1日秘密飞抵莫斯科的,来苏的目的,是与周恩来一起同斯大林商谈有关朝鲜战局和停战谈判的问题。 席间,周恩来说:“朝鲜战争推迟了世界大战,毛泽东同志的估计是5年、10年、15年不可能爆发世界大战。” 酒桌上谈笑风生的斯大林赞同这一看法: “毛泽东的估计是对的。但要说明一点,美国没有本领进行大战,它的英法朋友更不行,人民也不愿打仗。” 毛泽东、周恩来、斯大林等世纪伟人对形势做出的这种准确估计,使得他们能够抽出精力来考虑国内建设问题。这次家宴,几位领导人喝得都很尽兴,亲切友好的气氛一直持续到深夜,方才互相道别。 第一批文件的签字仪式定在9月15日。这天,周恩来和斯大林各率双方人员出席了《中苏关于橡胶技术合作协定》等文件的签字仪式。 在签订的《中苏关于橡胶技术合作协定》中,苏联政府允诺向中国政府贷款70万卢布。 苏联援助中国的其他项目,由于还需进一步详细研究、核算,在时间上至少需要两个月。而国内的千头万绪的工作不容许周恩来在国外停留过久。 橡胶协定签完以后,周恩来又用一个星期的时间对中国代表团在莫斯科下一步的工作做出了详细安排。按预定计划,他将携陈云、粟裕等人回国,留下李富春代理代表团团长职务,全权领导各组继续与苏方谈判。 9月24日,周恩来平安回到北京。当天就向中共中央书记处汇报了代表团就“一五”计划轮廓问题同苏联方面商谈的情况。会议根据苏联方面的一些意见,继续讨论“一五”计划的方针和任务。 虽然离开了莫斯科,但周恩来仍然继续密切关注和直接过问中苏双方在莫斯科的会谈进程。李富春在谈判中遇到重大问题时,直接打电报向周恩来和毛泽东请示。每次周恩来都及时审阅这些电报,并在与其他中央领导人研究商定后,以最快的速度给予明确指示和答复。 经过艰难的工作,到1953年4月,苏联援助新中国第一个五年计划建设项目的协定基本谈妥,剩下的工作就是签字了。为趁热打铁,李富春接连从莫斯科致电和致信中共中央,请求指示。 4月30日,周恩来代中共中央起草致李富春电,指示非常明确: “我们同意你在来电和来信中所提的各项意见。请你即向米高扬同志表示:毛泽东同志及中共中央和中国政府完全同意苏联政府提出的《关于苏联政府援助中国政府发展国民经济的协定》、《协定的议定书》、《协定的第一号、第二号、第三号附件》、《议定书附件》及《两个清单的附注》等8个文件,并完全满意和感谢苏共中央和苏联政府给予中国人民和中国政府这样巨大和长期的援助。中国党和中国政府愿尽一切力量完成这些文件所规定的义务和责任。”
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