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1932年3月12日，重新组建红一军团，中央革命军事委员会任命林彪为军团总指挥，聂荣臻为政治委员。聂荣臻随即到红一军团工作。从此，他与林彪一起领导这支部队，南征北战，长达5年半之久，使红一军团成为中央红军的主力之一。在这支部队的建设上，聂荣臻是有重要贡献的。 重新成立的红一军团，下辖第四军（军长王良、政委罗瑞卿）和十五军（军长黄中岳、政委左权），每军3个师，计9498人。3月15日又宣布了陈奇涵任军团参谋长、罗荣桓任军团政治部主任。对任红一军团政委，聂荣臻感到突然，事前谁也没有同他谈话；又感到高兴，因为他知道红一军团是中央苏区的主力，有光荣的历史和优良的传统。接到命令，他决心与林彪配合好，与广大指战员相处好，把部队带好，以不负党的信任和重托。3月中旬，在南康县唐江镇的宋氏祠堂里召开了全军团的团以上干部会议。会场四面墙壁上贴了很多标语：“庆祝新的军团成立！”“打到外线去，开辟新苏区！”“坚决完成党交给我们的任务！”毛泽东、朱德参加了这次会议。朱总司令主持会议，宣布中革军委命令：“第四军军长林彪任一军团总指挥，总政治部副主任聂荣臻任一军团政治委员。”接着毛泽东作了重要讲话。他说：“我着重说说中路军的行动。沿赣江攻打两岸中心城市是不对的，那里敌人兵力密集，难以取得胜利。我军如向西，有赣州挡住，这次赣州没能打下来，就难以再向西发展了。向东，有闽西苏区作依托，敌人也比较弱，有广阔的发展余地，这是巩固扩大苏区的主要措施。但也有的人怕红军主力走远了，敌人来占我们老家，因此反对。其实他看不到苏区人民力量的强大，不懂得敌人害怕红军主力打出去，他们总是跟着红军主力走。” 毛泽东所说的中路军问题是这样发生的。3月中旬，中共苏区中央局曾在赣县江口召开会议。在那次会议上，毛泽东批评了打赣州的错误，主张向赣东北方向发展，在赣江以东、闽浙沿海以西、长江以南、五岭山脉以北广大地区发展根据地。会议否定了毛泽东的正确意见，决定红一、红五军团为中路军，红三军团为西路军，夹赣江而下，北上攻打两岸中心城市。毛泽东认为这是错误的作战计划。 朱、毛讲完后，林彪说：“我个人，担子重一些，承担吧！”聂荣臻那天身穿陈赓送给他的咖啡色皮夹克，用浓重的四川口音讲话，先作了自我介绍，以后说：“我到苏区来以后，做过总政治部副主任，现在调来一军团当政治委员，深感责任很重。以后和同志们一起生活、战斗。一军团是个老部队，久经锻炼，有很好的光荣传统。同志们有很多战斗经验。以后我们共同建设红军、保卫苏区，为共产主义奋斗。” 聂荣臻讲话时那种文雅、有条理的知识分子风度，给大家留下了深刻印象。 聂荣臻到一军团不久，在向瑞金的行军途中，毛泽东再次向林彪、聂荣臻说明了红军应东向闽南，向敌人兵力薄弱地区进军的意见。林、聂听了觉得很有道理，遂于3月21日致电中革军委：“行动问题，我们完全同意毛主席意见……五军团应即随一军团到东北一带工作，打击福建敌人，速筹大批款子……”① 建议被接受，中路军改称东路军，改向闽南进军。4月初，即在毛泽东率领下进军闽南。 闽南的敌军是张贞的四十九师及其保安部队，共9个团，1万人左右。红军一、五军团共1.5万余人，占优势。毛泽东分析，龙岩守敌两个团，兵力较弱，红军宜速战速决。于是，4月10日拂晓，红一军团向龙岩攻击前进，当天解决战斗，歼灭张贞一个多团。然后，以红五军团十三军驻守龙岩，保障龙岩到漳州西北的马山一线。16日，毛泽东率领东路军林彪、聂荣臻等主要领导人进行缜密的敌情地形侦察。敌主力两个旅部署在漳州西北天宝到南靖一线，一部守漳州市内，主阵地在大尖山、十二岭到天宝以北。这里地势险要、山岭起伏，北扼天宝大山，南靠宽阔的龙江，要取漳州必须先突破这一线阵地。据此，决定四军主攻天宝阵地，十五军助攻宝林到南靖一线的敌军，三军为预备队。19日拂晓同时发起进攻。经过激战，占领天宝阵地，全歼守敌1个旅，击退敌人援军，助攻方向也取得预期的效果。敌师长张贞吓得焚毁城中弹药库，率残部分头逃往漳浦、泉州、厦门。红军4月20日占领漳州并前出到石码、漳浦、云霄、平和等地。是役，歼灭敌四十九师大部，俘敌1600多人。  
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