修改驻韩美军协定(3)

　　但反美浪潮丝毫未减。到14日，韩国全境纷纷举行集会和游行，参加集会和烛光游行的人数达30万人。首尔10万名各界人在市政府中心广场举行集会。抗议者一致认为美国总统布什的道歉并没有涉及到问题的本质，必须修改不平等的《驻韩美军地位协定》。集会后，10万名抗议者走上街头，举行了烛光游行。为防止发生暴乱，首尔市出动了15000名警察加强了对美国驻韩使馆及美军基地的警戒。

　　当时，卢武铉多次勇敢地站出来大声疾呼：“不平等的《驻韩美军地位协定》必须修改”，“不平等的韩美关系决不能继续延续下去”。他还要求“龙山美军基地”（美第8军司令部所在地）迁出首尔。卢武铉刚刚当选总统后第二天又说，“韩美两国半个世纪的军事联盟关系应该有所改变，需要对驻韩美军地位协定进行修改。”他强调指出：“韩美的传统友谊和联盟关系必须逐步走向成熟。”在对美关系上，卢武铉的一句名言是，“自主外交，要堂堂正正。决不能像有些政客那样在美国面前低三下四”。一位支持卢武铉的选民说，我选他，就是因为他让我们在美国人面前觉得有尊严。

　　在韩国连续多日进行大规模的游行示威后，韩国和美国在首尔就修改《驻韩美军地位协定》举行了会议。双方主要讨论了韩美共同调查美军犯罪、美国政府代表在调查时随时出席和美军嫌疑犯在移交给美方后韩方仍可传讯等问题。12月30日，韩国政府和驻韩美军方面签署了协议书。根据协议书，在对美军犯罪进行调查的初期，韩国警方将与美军联合调查；在调查美军嫌疑犯时，美国政府代表必须在１小时内出席；在美军嫌疑犯被引渡到美国后，如韩国司法机关认为有必要重新传唤，美方须给予积极协助；韩国司法机关将保护被调查者的肖像权；双方将在调查过程中交换必要的材料等。

　　这一协议书的签署和生效将改善《驻韩美军地位协定》中有关刑事审判权的实施。但韩国一些社会团体认为，韩美达成的协议“没有新的内容，而且缺乏约束力”，与韩国民众提出的要求“还有很大的距离”，尤其是没有涉及美军在执行公务中的犯罪案件审判权问题。

　　卢武铉访美后，态度也有所改变。2003年5月17日，卢武铉结束了首次美国之行，用他的话说，“我已经消除了所有担忧，带着希望返回韩国”。此次卢武铉访美的重中之重是韩美首脑会谈。其成果既关系到重新定位的韩美同盟关系的今后走向，又涉及韩美对朝鲜核问题的基本立场，同时也影响到今后韩朝关系的发展。会谈结束后发表的共同声明表明，双方均对会谈的结果表示满意。布什拍着卢武铉的肩膀，竖起大拇指笑着说，“卢武铉是我们的好朋友”。

　　对卢武铉访美成果众说纷纭，但其中的三个变化引起国际社会的密切关注。第一，在韩美关系的重新定位上，卢武铉一改昔日“反美”形象，把韩美同盟关系从昔日单纯的军事同盟，扩大到政治、经济、文化等领域，使韩美关系提升到“全方位伙伴关系”新阶段。第二，在朝鲜核问题上，韩美在重申绝不允许“朝鲜拥有核武器”以及力争“和平解决”的原则基础上，又增添上了如果朝鲜半岛和平受到威胁时，将研究采取“追加措施”的新内容。第三，卢武铉对前总统金大中推行的对朝“缓和政策”（阳光政策）作了调整，由过去的“韩美关系与韩朝关系并行发展”转向了“韩美关系优先，并把朝鲜核问题与韩朝经济合作与交流挂钩”的轨道。

　　韩国媒体对卢武铉的美国之行有两种截然不同的评价：一种认为，“韩美首脑会谈是相当成功的，并感到相当满意”。另一种预测是，朝鲜将会做出“强烈反应”，朝鲜半岛局势将会增加新的变数。