修改驻韩美军协定(1)

　　卢武铉不仅在对朝政策上坚决反对美国对朝鲜的制裁和封锁，而且一直积极谋求修改《驻韩美军地位协定》。卢武铉在当选后的新闻发布会上说，他将争取改变韩美1966年签订的《驻韩美军地位协定》，向美国政府转达韩国国民和他自己对修改《驻韩美军地位协定》的立场。这让美国人大为恼火。

　　驻韩美军由来已久。1945年日本战败后，美苏达成协议，决定以“三八”线为界分别进驻本国军队，目的是接管和处理日军投降事宜。美军在当年9月8日从仁川登陆，正式进入了朝鲜半岛南方。受降任务结束后，苏军在1948年12月从北方全部撤走，而美军则拖到第二年6月才迟迟撤出，并还留下约500名军事顾问。1950年，朝鲜战争爆发，美军以联合国军名义再次回到朝鲜半岛。1953年7月27日，朝鲜战争停战。同年10月1日，韩美在华盛顿签署《大韩民国与美利坚合众国相互防卫条约》，从此，美军便依据该条约常驻韩国。

　　韩国政府于1948年8月15日成立后，当年的8月24日，韩美间就签订了《临时驻军协定》。1966年，朴正熙政府又同美国签订了现行的《驻韩美军地位协定》（1967年生效）。《驻韩美军地位协定》中规定，“美军在执行公务时发生犯罪事件的审判权归属美军，韩国司法机关无权过问。”这一治外法权性质的条款严重地伤害了韩国国民的自尊和感情。美国军队自驻扎韩国后恶行不断，但是由于有包含不平等内容的《驻韩美军地位协定》的保护，韩国对那些违法犯禁的美军士兵无可奈何，这激起了韩国人民的强烈不满。

　　驻韩美军是冷战的遗留产物，他们的傲慢和霸道行为早已令韩国人极其厌恶。1996年一年，韩国就发生了两起驻韩美军士兵杀害韩国妇女的恶性案件。1999年，又有3名驻韩美军士兵因殴打并抢劫了一名出租汽车司机，被韩国警察抓获。2000年，韩国绿色联合组织揭露，驻韩美军通过下水管道向汉江排放大量剧毒物品。此后，又发生了美国军官麦卡锡于2000年在一商贸娱乐场所杀死一名32岁韩国吧女的案件。但这些嫌疑犯都没有受到韩国司法的制裁，而是被送交了美国军事法庭。

　　自2002年6月两名韩国少女被轧死以来，韩国人的反美情绪越来越高涨，到8月份韩国与美国就修改《驻韩美军地位协定》一事进行谈判时，韩国国内的反美情绪达到高潮，使得总统金大中和政府其它高级官员不得不纷纷出面发表讲话，要求韩国人民保持克制。驻韩美军甚至为此多次发布内部警告，声称在韩美国人可能随时受到攻击，禁止驻韩美军单独出行。

　　然而，韩国国内情势并未因此减弱。国际移民组织在一份最新报告里指出，1990年以来，至少已有5000名妇女被拐骗至韩国充当性奴隶，为驻扎在当地的美军提供性服务。至此，驻韩美军的形象进一步恶化。

　　为缓和当地日趋严重的反美情绪，同时改善韩美关系，驻韩美军专门在2002年10月10日搞出了美国军事史上的创举——对将士实施特别教育，重塑美军形象。虽然2万余名士兵停止一切例行活动学习了一整天，驻韩美军还计划日后加强驻军与韩国方面的合作，办联谊学校、搞英语教育、支持孤儿院等，但收效都不大。尽管美国在韩驻军日益不合时宜，但在相当一段时间内，美军不会撤出韩国，因为朝鲜半岛是美国扩张其势力的重要战略基地，美国不会轻易放弃。

　　美国军事法庭将两名碾死韩国少女的美军官兵判决无罪释放一事，激起了韩国民众的极大愤慨。自2002年11月22日起，韩国民众在美国驻首尔使馆和美军基地附近频频举行示威游行，抗议美军的野蛮行径和不公正审判，甚至要求立即把美军赶出韩国。数百名韩国民众连续两天前往两名肇事美军官兵所在的美军基地前抗议示威。在首尔，韩国学生和民众纷纷在美国驻韩大使馆前游行。示威者甚至烧毁美国国旗。并向军事基地扔掷鸡蛋和石块，韩国警方为此出动了数百名防暴警察，用盾牌抵挡，双方发生了激烈冲突。有多名示威者受伤被抬着送往