1960年初，正值特殊时期。天灾人祸，整个国家处于极端困难时期，各类物资奇缺，人民生活十分困难。黑龙江省委组建的这个“后勤部”，要想拿出大量物资支援石油会战，困难的确很大。

　　3月初，黑龙江省委常委、副省长陈雷赴京参加薄一波在中南海主持召开的支援松辽会战协作会议。临行前，欧阳钦对他讲：“要将省委对大庆石油区工作的领导、党的工作、政治思想工作，充实和加强领导力量、加强治安保卫工作以及物资供应工作等向会议作详细汇报。并请中央解决大庆区铁路、炼油厂、输油管、电站、工业用水等基本建设的投资、建筑材料、设备及交通工具等问题。”陈雷回答：“一定按省委的指示向中央详细汇报，力争解决所需的物资。”

　　3月9日下午，薄一波在中南海召开会议，中央各部委及黑、吉、辽三省均派人参加。会上听取了石油部和黑龙江省委的工作汇报。最后，薄一波在讲话中指出，黑龙江支援石油开发的办法很好，今后要继续照办。

　　当晚，陈雷回到下榻的北京饭店，与同来开会的东北经济协作区办公厅主任倪伟商量，感到有些问题尚需进一步落实。当即，用长途电话向强晓初作了汇报。强晓初赞同他们的意见。

　　第二天，陈雷到石油部与康世恩商定，将石油部和黑龙江省提出的要求汇成一个单子，统一口径向国家计委、经委、建委提出。

　　次日，国家经委副主任孙志远召集会议。听了陈雷的汇报后，孙志远说，你们支援石油会战的物资，原则上都可以解决。现在能拍板具体确定的就是调给你省100台汽车。有关修路、建设砖瓦厂等所需的机械设备，尽量找现货，如没有则拨给材料由省里组织加工。其他物资，责成国家经委委员谢北一负责研究解决。

　　3月12日，陈雷再次找余秋里、康世恩、李人俊等石油部领导，就大庆地区当前建设与长远考虑，石油建设与其他各方面事业的相应发展，以及会战中石油部与黑龙江省在各项工作中的分工负责等问题，进行了深入的研究和磋商，最后取得了一致的意见。也是在这一天，陈雷和倪伟分别与国家计委副主任安志文、铁道部副部长郭鲁面谈，确定对萨尔图至大赉的150公里铁路，立即着手勘察设计，做好施工准备。萨尔图、让胡路两个车站的扩建工作立即进行。20万千瓦的发电厂和炼油厂、钢管厂等基本建设项目，列入三年计划。运输修公路所需砂石的车皮，铁道部同意从3月份开始，省里能装多少车皮，就拨多少车皮，并列入正式计划。这些措施，对大庆石油会战和大庆日后的发展，都起了重要作用。

　　大庆石油会战开始后，黑龙江全省上下不论是省委领导，还是普通工人，心里都像燃烧着一团火，恨不得一锹挖出石油来。省委几位领导多次表示，大庆在黑龙江，我们一定要全力以赴，全力支援石油会战。只要我们有的，需要什么给什么。

　　大庆会战，首先需要人。为了接待安置好中央调给大庆的两万名退伍官兵，强晓初与领导小组的人研究，决定责成王丕年、肖君盛、陈国润组成接待小组，以省民政厅为主成立接待安置办公室。由省委组织部从各地市县抽调300名干部，搭起12个修筑公路作业大队的架子，先把这些人安置下来。由于各方面重视，工作到位，仅用一个月的时间，2万退伍官兵就在北大荒安下了家，并陆续投入到石油探区的公路建设中。这些人后来成为大庆石油工业的骨干力量。

　　为了保证会战工程的进度，省委于3月1日批转了省建委党组《关于松辽石油施工力量安排方案的报告》。决定从齐齐哈尔一公司抽调两个完整的大工区，从佳木斯公司抽调一个完整的工区，再补充一批新工人，组成省公司第一工程处。将肇源、庆安两县在大庆施工的500名工人调给松花江地区，再补充500名临时工，组成专业公司。从松花江地区各县抽调100名技术工人和400多名工人充实大庆工程队，组建成新的大庆工程公司。再由嫩江地区抽调600名工人补充地区公司、安达工地和安达县公司，从而形成一支力量较强的施工大军，完成石油会战中的各项施工任务。

　　为会战作准备，关键是把路修好。没有路，参加会战的千军万马和大量物资就运不进来。早在1959年9月，松基3井一喷油，黑龙江省委就注意到这一点。省委、省人委于1959年10月26日联合发出了修筑肇州至石油矿区公路的指示。会战前夕，省委专门成立了大庆石油会战公路建设指挥部。指挥部设在安达县，总指挥是省交通厅党组书记、副厅长陈法平，下设嫩江、松花江、哈尔滨三个分指挥部。松辽勘探局初步规划当年筑路1040公里。经省委支援石油会战领导小组反复研究，确定1960年筑路工程分两期进行。第一期为540公里，其中四级公路140公里，五级公路179公里，简易支线221公里。任务由三个地市分段包干。

　　在大庆筑路，第一位的困难是当地不产砂石。为此，陈雷带领支援石油办公室和省经委交通处的人经过研究，决定以五常县的杜家，尚志县的马延、苇河，阿城县的玉泉、亚沟等地为砂石定点场，并与铁路部门协商组成专列，每天往大庆运2至3列车的砂石，从而保证了筑路的需要。

　　几万会战大军一下子拥到大庆，头顶蓝天，脚踏荒原，住的问题迫在眉睫。会战开始的当年，就要完成32万多平方米生产用房的建设工程，并要求6月底前竣工16万平方米，任务十分紧迫。黑龙江省委支援石油领导小组决定把基建工程由嫩江、松花江、省工程公司及安达、大庆施工队分别承包，按期完成。此外，10万平方米的“干打垒”任务，由所在县组织当地人民公社进行修建。同时，为解决石油工人的临时住宿，除责成当地动员居民腾出部分民房外，又在哈尔滨木器厂建立了一条活动房生产线，为大庆会战昼夜赶制出1000座活动房。