| 桀倔不傲的法兰西(5) | ||||
| http://book.sina.com.cn 2005年09月16日 00:14 新浪读书 | ||||
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连载:法兰西印象 作者:徐波 出版社:文汇出版社 | ||||
| 实事求是的讲,围绕法国社会的改革左右政府都做了不少工作,但相比之下,右派要包袱轻些,希拉克起用拉法兰,目的就是通过以务实著称的拉法兰重造法国。然后,拉法兰改革步履艰难,有许多法国特殊政治文化原因,也由刚性化的既得利益,也有管理体制的问题。许多法国人对我说,法国不是政治家统治,而是公务员专政。在法国立法机构国民议会的554议席中,三分之二是公务员背景。因此,不仅执行国家政治意愿的是公务员,搞政治的也是公务员。让公务员来改革公务员体制,仍是一种理想化的体制内革命,收效甚微在所难免
诚然,与世界各国一样,法国无疑也存在着深刻的社会问题,“勒庞现象”为人们拉响了警钟。然而,我们是否就此可以断言法国在走向衰落呢?苛刻的法国知识分子是如此批评政府的。对于这样的言论,不了解情况的读者朋友很可能以为法国在衰退,法国和老欧洲将在国际社会的地平线上慢慢远去。其实,平心静气地想,有关法国衰落的议论并不起源于今天,从拿破仑滑铁卢战败以来,历史上法国知识界对法国前途的批评不绝于耳。我们不妨重温一下夏多布里昂、司汤达等法国作家的著作就会发现,这样的问题如同代沟一样,在任何时代都会出现。但是,法国国家统计局统计数字表明,不管财富的分配方式如何,法国从未像今天那样富有过。 2004年1月,法全国6170万居民,国泰民安,男性活到756岁,女性 829岁 。他们每月最低工资1090欧元,每小时工资7块1毛9欧分。在上班的人中,做职员的占三成,工人二成半,中介行业二成,干部与其他脑力劳动者占一成,而手工业者、商人、企业主远不到一成(仅占就业人口的6.2%),农业劳动者和农业经营者更少,仅为2.5%,也就是说,仅为2.5%的农业就业人口解决了全国老百姓的吃饭问题,可见法国农业生产力之高。按收入看,职工一年平均工资 20440欧元,自由职业者年收入 70126 欧元,干部 39360欧元,技术人员21190欧元,农业工人 21114欧元,技术工人14960欧元,职员14850。此外,只要你上班,就能每年享受5星期带薪假期,因此,七成的上班族要外出度假。2003年,法国的国民生产总值是15510亿欧元,是世界第四大经济体,其交通、如核能、军工、电子技术、从大亚湾到岭澳、中法核能合作15年之久,双方合建的四个核电机组装机容量约400万千瓦,多项指标达到世界先进水平。图为法中技术人员正在做技术交流。(2003年9月)高速铁路、航空航天、精密仪器、医药、能源开发、电讯、环境保护、食品工业、制药和银行、保险、旅游及传统的奢侈品业等国际上均具有强大的竞争力。 我想,先不谈法国制造了世界上最好的列车和飞机、拥有世界最好的核能技术和世界一流的卫生和社保系统,仅教育开支一项就达千亿欧元以上, 相当于其GDP的7%和政府财政支出的四成。据经合组织统计,法国受过高等教育的人口比例高达30%,高于德、英等国。我在前面讲过,法国科研经费几乎占GDP的3%,拥有33万人的科研队伍,在欧盟内仅次于德国,是意大利的2.18倍,英国的3.4倍。根据我国家专利局2002年的统计,在国外职务、非职务发明创造专利申请受理量中,法国是仅次于美、日、德的第四大国家。所谓职务发明,就是上班时间,利用单位所在科研设备的发明。在2002年全球26万多起专利申请存量中,法国占4%,为11146件。在所有非职务发明中,法国占6.4%,仅在2002年一年就占当年非职务发明11.19%,为249件。不为国人所知的是,正是由于法国是一个充满创造性经济活力的国家,它还是世界上第四大接受外资的国家。截止2002年, 约有16000家外国企业在法投资,在法外国管理人员达13万人,占企业员工总数的8%。需要指出的是,法国之所以能吸引如此多的外资,并不是靠转让土地或出让市场的方法,而是由于其发达的研发体制和完备的基础设施。最近,拉法兰政府还采取了一系列投资促进的政策,简化各种手续,效果十分明显,得到了世界银行的赞扬。如今,在法国创业非常容易,一年约有20多万个公司诞生。法国甚至还有一天就能办好公司的政策。此外,一人公司等灵活的投资公司也层出不穷。
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