张抗抗提案扶持实体书店:减少税收限制书价

2013年03月05日03:32  新京报  微博
已经营十余年的上海季风书园,经历去年的不景气之后,即将引入新资金并重开新店。图/CFP

   新京报讯 (记者张弘)继2012年之后,政协委员张抗抗今年再度提案,呼吁政府支持民营书店,她还建议政府部门尽快出台图书销售管理条例,对图书价格进行限制和严格管理。中国版协驻会副理事长李宝中对此表示欢迎。

  张抗抗:让民营书店享受“国民待遇”

  张抗抗的提案建议主要有四条1:建议对网络书店的图书销售价格,进行限制和严格管理。2:建议政府考虑对实体书店进行大幅度减税,或参照目前新华书店享有的返税政策,使民营书店享受同等的“国民待遇”。3:建议各地政府把实体店纳入公共文化服务系统,在城区规划中为书店留下一角之地。用于文化建设的政府拨款,也应向民营书店进行适度倾斜。4:建议设立图书公益基金等类似性质的民间或半官方机构,对资金流转困难的民营实体书店进行定期资助。

  张抗抗的建议中还提到若干实施细则,并列举外国类似政策为参照,张抗抗称,“新的时代必然会面临新的问题,政府要勇于并善于解决问题,文化的繁荣发展才有希望。”

  李宝中:规定还在审批之中

  版协驻会副理事长李宝中去年曾经披露,中国出版协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会起草制定的《关于豁免新版图书出版发行纵向协议的规定》(试行)已提请国家发改委审批。该规定包括四方面内容:“建立科学、公正、合理的图书定价体系”、“新版图书(出版12个月之内)固定销售价格”、“设定新版图书优惠销售最低价格”、“对各类书店统一供货折扣”。李宝中接受本报记者采访时表示,张抗抗“提案很好,我们表示欢迎。”

  此前,本报曾经报道,上海、杭州去年都出台政策,扶持民营实体书店,而北京市正在制定相关政策。今年一月,北京市新闻出版局局长冯俊科在出席北京市政协会议时透露,今年北京将试点扶持实体书店,将要引导书店转换机制。

  ■ 参考

  国外扶植书店政策

  德国、美国等国政府规定:新书出版后,先行在实体书店销售三个月(或半年)。在此期间,网上书店不得销售该书的纸质版及电子版。

  日本和韩国政府,已制定了图书最低折扣价,保护实体书店与网络书店享有平等竞争的舞台。韩国政府规定,网络书店的书价必须与实体书店同步,并对打折幅度做了不得低于八折的严格规定,销售价格不能低于成本价,有效避免了不正当的恶性竞争。

  加拿大政府规定,为独立书店购置电脑设备等,支付一半费用。法国、英国政府长期免征书店所得税。

  ■ 相关新闻

  季风书园旗舰店易主换址

  季风创始人严博非赞成张抗抗提案

  新京报讯 (记者张弘)昨天上午,上海季风书园发布了《关于上海季风书园重组和搬迁的情况通报》,上海陕西南路地铁站里的季风书园旗舰店,将于本月底搬迁至地铁10号线上海图书馆站。这次季风除了搬迁外,经营权也将随着引入新的投资方而改变。季风创始人严博非将不再担任董事长一职,但还将参与书店的运作。

  通告称,近年来,由于网络对读书人群的分流以及地租的上涨使书店渐入困境,很多分店渐次关闭,到今天,季风书园已只剩下两家书店。季风2月初完成了一次重组,现在,季风书园已经组成了新的管理团队。重组后的季风书园将在四月中旬进行搬迁,位于陕西南路地铁站的季风书园总店将搬迁至上海图书馆的地铁站站厅内。新的季风书园总店将有600平方米的图书卖场和200平方米的活动区域,全店的图书品种也将从现在的5万种增加到6万种。

  今年1月底,经营15年的上海季风书园莲花路店关张。严博非称,这主要因为租约期满后房东不再续约。目前,除了陕西南路站季风书园旗舰店之外,仅存的另一家是华师大店。对于债务的具体数额,以及大股东注入的资金数目、股权分割等情况,严博非均表示不便透露。他说,“债务不是很大,与以前的光合作用等完全不是一回事。”他还说,自己将参与新季风的工作。

  对于张抗抗提案中的四点建议,严博非表示,“早就该做到这一步了,我非常期待这样的提案被政府接受。很多西方发达国家,读者的购买力远远大于中国读者,但是,政府对于书价都有严格限制。我们七八年前就曾向总署提出过类似意见。”

(责编:qiuqi)
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