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美丽的资本主义?(1)

薛涌

连载:直话直说的政治   出版社:广西师范大学出版社   作者:薛涌
 

  ——安然破产与美国政坛的大地震

  众所周知,“9·11”把布什塑造成了一个真正的总统,甚至使他颇有些王者气概,在国内外政治中,很少有人能向他挑战。然而,2001年年底,美国第七大企业安然(Enron)公司宣布破产,造成了美国历史上最大的破产案。如今,安然案几乎天天占据各大报的头版。各大电视网的晚间新闻,也出现了连续几天把安然案摆在阿富汗战争前面报道的情况。美
国的政治风向,已开始由国际转到国内。安然破产所引起的政治冲击波,可能会把布什威武的反恐怖战袍吹掉,使他回到“9·11”前的弱势地位上。

  安然是能源工业巨头,在1990年代末,势力如日中天,年收入最高时超过了1000亿美元,比当时新加坡的GDP还高,可谓势可敌国;如今却在一夜之间灰飞烟灭,仿佛一个繁荣的中等工业国家一下子沉入了海底,听起来活像是幻想小说,难以让人置信。然而更重要的是,安然的破产是一个大丑闻,甚至是重大的经济犯罪。当安然开始每况愈下时,其高级经理层封锁消息,安然所雇用的会计公司安达信甚至紧急销毁安然的一些账目。同时,这些总裁、经理们趁着被欺骗的公众还未意识到安然的问题时,在破产前大笔抛售自己手中安然的股票。从1999年至2001年中,29位安然的总裁和高层人士抛售了1730万股股票,获得了11亿美元的收入!公司总裁莱依(Kenneth L.Lay)抛售股票350次,挣得1亿多美元!他手中的股票多是以86美元一股出售的,但今年初,同样的一股还不值70美分,最后干脆被停止出售。安然的前总裁帕依(Lou L.Pai)抛售500万股,挣得35亿多,等等。与此同时,这些自己正在想方设法金蝉脱壳的领导层,却信誓旦旦地告诉自己的职工: 安然的形势一片大好,不要放弃本公司的股票。到了最后关头,本公司的职员竟被禁止出售自己手中的股票。而安然公司职工的退休金,有一半多(总计12亿美元)都押在安然的股票上,如今血本无归。有些快退休的职工,眼看着自己干了一辈子积下的上百万美元财产一夜之间泡了汤,在国会作证期间不禁失声痛哭,其情景惨不忍睹。

  然而,这还不是故事的全部。安然的头头脑脑,几乎全是布什和其阁僚的朋友及支持者。从当年竞选州长到后来竞选总统,布什都从安然得到大量的政治捐款。布什的许多阁僚,在进政府之前还在给安然当顾问。比如,布什的经济顾问Lawrence Lindsey,在入阁前给安然当顾问,每年为此领取5万美元的佣金;布什的总统资深顾问Karl Rove至少拥有价值10万美元的安然股票,并在2001年6月前抛空;美国的贸易代表Robert Zoellick曾是安然顾问委员会的成员,每年的佣金也是5万;美国陆军参谋长Thomas White曾任安然的副总裁,拥有价值5000万至1亿美元的安然股票;司法部长Ashcroft因过去接受过安然的大笔政治捐款,这次竟不得不回避参与安然案的审理。更引人注目的,副总统切尼曾是Halliburton公司的总裁,他的公司在休斯顿建造了新的棒球场: 安然球场(Enron Field)。2001年一年,切尼与安然的决策者们开了至少4次会议,讨论能源问题。在布什上台之初,以切尼为首的布什阁僚起草了“国家能源政策”,预计到2020年美国的能源需求将增加32%,因而要大大加大石油、煤炭、天然气的生产,而在这一野心勃勃的能源计划背后,安然是个主要的推动者。2001年,就在安然破产几星期前,布什政府积极介入安然和印度政府关于一所合资电站的23亿美元的纠纷,希望安然在绝境中能拿到这笔钱。11月8日,就在安然总裁莱依打电话给财政部长奥尼尔求救的当天,切尼还在和印度官员交涉,并转达了布什对印度总理的吁求。布什政府想和安然划清界线,几乎没有可能。

  安然的总裁在破产前,频频给商业部和财政部打电话,寻求帮助,但都空手而归。布什政府以此争辩说: 我们并未介入安然事务。而商业部长声称他从来未将安然的事通告布什,因为他认为当时总统正忙着阿富汗战争,不应为一个公司的危机而分心。布什的经济顾问也声称,安然的破产正反映了“美丽的资本主义”的运行逻辑: 公司在市场上自生自灭,政府不加干预。然而,许多批评者指出: 安然的领导层与政府频频通话,说明政府早就知道安然的麻烦,但却不及时通知公众,采取了一种“不盘问,不声张”(Dont ask,dont tell.)的政策,等于默认安然诈骗股民和安然职工的财产。更有人指出: 遇到这种危机,凭什么安然的总裁一个电话就能打到商业部或财政部?赔得最惨的安然职工想给政府打电话,有人会理他们吗?政府是谁家的政府?

  安然丑闻爆出后,共和党的政客和评论家不余其力地为布什政府辩护,《每周正论》(Weekly Stardard)的保守政治评论家David Brooks甚至声称,布什政府在这一案中是英雄!安然的总裁莱依在破产前频频给财政部打电话,要求营救;但财政部的官员,特别是一个叫Peter Fisher的官员,明明知道这是总统和副总统的朋友来求情,却能坚持不介入,维护了政府的清廉公正。财长奥尼尔和布什的经济顾问们也搬出了共和党的看家哲学,声称公司在市场上自生自灭,乃是资本主义运行规则的一部分。政府在这方面的态度是始终如一的。

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