2003年5、6月间，一项尚在酝酿中的高校校内人事改革措施在中国高等教育界引起轰动——北京大学发布了《北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案》征求意见稿。

　　这里暂且不去讲述北大。北大推出的改革措施征求意见稿，让我想起了1999年的秋季。那一年，中国的高校也十分热闹，因为，一项被认为意义重大的改革举措，开始在中国一流学府中推行。

　　1999年底，以清华大学、北京大学为首的中国重点高校，隆重推出教师薪资制度改革。

　　清华将所有岗位分为九个等级，各级别在现有工资基础上每个月的津贴分别为：300元、500 元、800元、1200元、1700元、2300元、3000元、4000元、5000元（不含寒暑假，下同）。

　　北大则将所有岗位分为三类各三级。A类岗位为校级关键岗，其中，A1岗位吸纳成就突出的著名学者，每人每月获岗位津贴5000元；A2岗位吸纳学科带头人，共200~300人，每人每月获岗位津贴4000元；A3岗位吸纳教学、科研骨干，共400~500人，每人每月获岗位津贴3000元。B类岗位为院系重点岗 ，C类岗位为基础岗，它们也都各分三级。

　　与此同时，复旦大学、上海交大等高校，也开始根据不同岗位分级给予津贴。

　　一时间，人们的目光聚集在了大学校园。大家议论纷纷：

　　——“高薪进入大学校园，教授升值了！”高校开始以高薪留住人才（包括留住人和留住心），吸引人才了。①（①《年薪达到6位数清华北大告别“穷教授”时代》，陈建辉，《长江日报》， 2001年9月21日。）

　　从某种程度上说确实如此。对于年平均工资不足两万元的教师来说，此次涨工资的幅度简直可谓“天翻地覆”。尤其是“九级教师”，每月仅增加的收入就高达5000元人民币，几乎是原工资的两倍以上。

　　——“效率优先终于得到体现，干好干坏不再一个样了！”与过去一个工资等级相差不过十几元的情况截然相反，改革将岗位津贴的差距平均拉至数千元，最高等级的增额约是最低等级增额的17倍。

　　转眼3年一晃而过。

　　高校的学术氛围现状、教师的积极性又是如何？

　　北京大学一位校领导告诉我，教师工资涨了，积极性却没有跟着涨。在外兼职的依然兼职，上课不认真的依然不认真，精力外流的情况仍然严重。

　　对于国家3年投入18个亿所取得的成效，北京大学人事改革工作小组组长张维迎说：“社会上对我们有各种各样的反映。一些政府部门的主要官员甚至明确地提出对我们的批评，说北大的科研水平和教师质量的提高速度远远赶不上国家对北大的支持和北大教师的工资增长速度，有些人甚至提议要把用于北大、清华985计划的经费转投于农村普及教育建设。”②（②《北京大学人事制度改革方案》，《中国青年报》，2003年7月12日。）复旦大学一位校领导说，高校的问题是一个系统问题，现在教师的工作状态、工作贡献与以前相比没有根本好转，这说明教师涨工资仅仅是解决了一个局部问题，我国高等教育中所存在的弊端更需要从体制上加以综合治理。

　　上海交大的校领导们也在思索，“辉煌计划”实行3年了，教师工资也涨了3年，该好好检查实施效果了，当初各院系呈报的“辉煌计划”是否都得以实现？

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　　3年时间，就要求对教育的投资取得明显成效，当然操之过急，但是，再一个3年呢，又一个3年呢？

　　1999年的薪资改革，已经被时间证明并未起到提升高校效益的作用。那么，2003年被寄予厚望的北大改革，就能起到预期的效果吗？

　　让我们来对比检验一下1999年薪资改革的出发点和当前现实。

　　出发点——我们设立岗位，然后面向全校甚至社会、海外公开招聘，符合条件应聘上岗者，签聘用合同，拿约定好的待遇，三五年后考核，决定是否续聘。

　　现实——不少高校的薪资改革方案，仍是按照目前职称和行政级别定岗位。有的高校“官本位”思想严重，某些领导甚至特殊到不必经过考核就能顺理成章地享受高额津贴；有的高校仍是论资排辈或人情因素大行其道；有的高校关键岗位早已定好人选，再拿出一些次要岗位进行聘任；还有的高校虽然将所有岗位全部拿出来，但是那岗位的描述与现任的特点、能力几乎“丝丝入扣”，经过学校聘任小组的一番操作，重新聘任上岗的几乎全是老面孔，至多是在同等级的岗位上实行互换。“星星还是那个星星，月亮还是那个月亮，工作还是一样的工作，待遇却是不一样的待遇”。大多数高校加薪最高的是长江学者、两院院士，再接下来是学校党政领导，以下是学院院长、首席教授、部处领导，之后是博士生导师、教授、科长、副教授、副科长、讲师等等。学校党政领导、学院院长、部处领导进入最高加薪档次，导致校内舆论哗然，反对声浪颇高。

　　问题——上岗者并非“实至名归”，岗位津贴拉开了档次，人的贡献却没有与其岗位要求对等。这是教师涨工资面临的最大问题。由于没有进行科学公平认真地聘任，因此不少人对现行的加薪制度很有看法，其理由是该加薪的没加，不该加薪的却加得盆满钵满，有些“优秀教工”、领导人物，各种机会都轮上了，一年加薪十几万甚至三四十万，可贡献并不对等。一位青年教师对笔者说：“老师的工资早该涨了，但一定要有区别，对于一些滥竽充数者，一定要调整出去。说起来，我们的工资涨了一倍，可那是从700元涨到1400元，我们与校外同龄人比还是很低。学校里干活最多、贡献最大的绝对不是那些领导，可是他们却拿着五六万年薪，除了这份薪水，他们在住房、公款消费等其他问题上还有更多实惠。尤其是学校中层干部，他们的津贴并不低于教授，并且拿得轻松，因为没有严格的考评方案，无论如何难以让人信服。”

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