我希望通过禁止为恐怖主义组织募集资金的法案，因为政府中的一些人阻止我们追查恐怖分子的资金来源。1995年1月，在我们的劝说下，总统发出了一项命令，将为恐怖主义组织提供或转移资金定为重罪。里克·纽科姆，一位在财政部某权力部门工作的官员，毫不犹豫地使用了这项新被赋予的权力。纽科姆是一位尽职尽责、十分聪敏的职业官员，他比任何人都了解这一领域的规则和程序。

　　纽科姆和我分析了德克萨斯里奇兰的神圣大地基金会事件。我们相信这个基金会违反了新颁发的行政命令。纽科姆派遣海关警察执行了这项决定，并在授权之下，对基金会进行了搜查，打开了该公司的锁头，没收了所有的财产和记录，并在门窗上加贴了封条与告示，宣布此地已遭搜查。此后，联邦调查局的局长刘易斯·弗里和财政部的部长鲍勃·鲁宾对此表示反对。弗里非常担心在美国的阿拉伯人受到边缘化，并且认为滥用总统的行政命令会引起法庭的反对。鲁宾由此担心行政命令在这种情况下的有效性。他也不愿意支持任何一项反洗黑钱的运动，害怕因此招致美国资金的外流，并且引起其他一些反对破坏“储蓄隐私”国家的反感。

　　令人难以置信的是，我们所寻求的法律支持在1995年竟然也没有被国会批准。我本来一直以为在这件事上能够形成两党共识，但白宫的民主党人与国会中的共和党人的积怨已经达到了如此的境地，以至于二者在反恐政策上进行了激烈的角力。世贸中心已经遭到袭击，纽约的地标和太平洋的747客机几乎遭到炸毁，沙林毒气被喷洒到东京的地铁之中，公共汽车在以色列的街道上被炸毁，处在俄克拉荷马城市中心的建筑物被炸成碎片，但国会中的许多人仍然反对通过反恐的草案。参议院中的共和党人，例如奥林·哈奇激烈地反对将对犯罪分子的有组织的电话窃听扩大到恐怖分子身上。汤姆·迪莱和其他一些在众议院的共和党人伙同全国步枪协会，一起反对对炸弹的禁令，认为那将会侵犯人们携带武器的权利。在1996年，我们将再一次尝试加强我们反对恐怖主义的能力。

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