高效又有仪式感：奏折是如何送到皇帝面前的
奏折是当时大臣与皇帝沟通的一条最重要通道看古装剧的时候，常常会听到“上折”“递个折子”这样的话。这个“折”“折子”便是奏折。
奏折是当时大臣与皇帝沟通的一条最重要通道，尤其对地方官员而言，上一趟京师朝见皇上是件很难的事。于是，一年到头大量的要政大事便通过奏折来禀报，并按照朝廷对奏折的批覆来办事行政。
同时，奏折也是大臣与皇上联络感情的主要纽带。曹丕一句“文章乃经国之大业”的话，曾经被无数文人所引用，并因此而自豪。其实，对于通常文章而言，是攀不上“经国大业”这个高度的，唯奏折这种文章或许可以接近。
1 官员给皇帝的报告有两种：题本与奏折
在清代，官员们给皇帝的报告有两种。一种是报告例行公事，如财政的收入支出，军营的管理操练等等。这种报告叫做题本。先送通政使司收取，由通政使司报往内阁，由内阁处理后再择要汇报给皇帝。例行公事之外的公私大事，则用奏折的形式直接向皇帝陈述。
并不是所有的官员都可以向皇帝上奏，它有级别和职责的限制。清制规定：
中央各部院的堂官及科道言官，地方上的文职总督、巡抚、布政使、按察使，武职将军、都统、提督有权上奏。
用今天的职务来套，即中央各部部长副部长、监察纪检方面的官员，文职省长副省长、武职大军区司令员、省军区司令员都有上奏折的权利。由省里派出的管理数府州及负责督粮、盐法事务的高级行政长官道员，遇有要事，也可以专折上奏。
此外，负有特殊使命的人，虽不在这个级别之内，也可以临时授予他单独上奏的权利。如曾国藩带湘军出省打仗，他当时是在籍守制的人，没有任何职务，但肩负的担子非同一般，他向皇帝请求单独奏事的权利，皇帝同意了。
这两者之外，遇有非要向皇帝通信息不可的情况，则只有请够资格的人代为呈递了。